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    民间投资大幅下降,其根本原因是什么?13043979797

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    点击次数:1849 更新时间:2017年08月13日19:56:44 打印此页 关闭

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    近日,国家统计局发布的数据显示,1月份至4月份,民间投资增长5.2%,增速比一季度回落0.5个百分点,比全部投资增速低5.3个百分点;占全部投资的比重为62.1%,比去年同期下降3.2个百分点。


    对此,国家统计局投资司专家表示,受市场需求疲弱、企业投资愿意不足、市场准入限制依然存在的影响,今年以来民间投资增速持续回落。由于民间投资总量较大,增速持续回落将会制约投资平稳增长,对此要高度重视。


    众所周知,民间投资与国有投资的最大不同,就在于对效益的认知,亦即投资与否,必须看效益。没有效益,民间投资是不可能出手的。反之,只要有效益,民间投资就会迅速出手。改革开放三十多年来,民间投资一直保持良好增长势头,最根本的原因,就在于民间投资从中国的改革开放中,获得了很大的收益。


    自金融危机爆发开始,国家就一直强调要发挥民间资本的作用,推动民间投资的增长,尤其要鼓励民间投资多向制造业转移,于是民间资本开始活跃起来,民间投资占全部投资的比重也由2006年的49.8%上升到2015年的64.2%。但是,今年以来,却再度出现了民间投资动力减弱的现象,这必须引起我们的高度重视。那么民间投资大幅下滑,背后究竟说明了啥问题呢?


    首先,靠政府投资来拉动经济增长不可持续。民间固定资产投资累计同比增速从去年年底的10.1%的增速一路下滑至4月份的5.2%。但同期国有及国有控股性质的固定资产投资增速从去年年底的10.9%飙升至23.7%,反映一季度的经济企稳背后是政策驱动占主要成分。

    笔者担忧的是,虽然一季度各项经济指标表现不错。但随着未来稳增长政策力度减弱并逐步退出,如果民间投资不能接棒,则经济增速很可能会重新进入下行通道,重复年内经济小周期的格局。


    再者,民间投资增速大幅放缓,而房地产开发投资加快,反映了在投资领域的结构性失衡问题。与民间投资不同的是,房地产开发投资继续加快,先行指标大幅回升。国家统计局发布的数据显示,1月份至4月份,全国房地产开发投资2.54万亿元,同比增长7.2%,增速比一季度提高1个百分点,比去年全年提高6.2个百分点。


    笔者认为,未来中国经济增长主要还是民间消费和投资来拉动,而过多依赖房地产投资将后患无穷。现在正是房地产去库存的关键时期,全国近半数省市在千方百计出台政策去库存。而房地产开发投资越多,增量商品房入市会加重“去库存”的压力。整体看,房地产市场将呈现一线城市高烧不退,三四线城市去库存压力巨大的分化趋势。


    最后,民间投资出现了问题,就说明制造业和实体产业出现了问题。如果民间投资者都“惜投”了,问题就严重了,不仅会直接影响制造业和实体产业的发展,也说明民间资本在撤离或远离制造业和实体产业。这显然不是中国经济发展希望看到的结局,更不是在稳定经济增长的关键时间希望出现的现象。那么民间资本为啥产生“惜投”情绪呢


    其一,国有投资对民间投资产生了挤出效应。也就是说,国有投资过于强势,政府在稳定经济增长中没有很好地发挥民间投资的作用。且不说铁路、航空等重大基础设施仍由国有资本绝对控制之外,地方的基础设施建设项目,实际也是由国有绝对控制。


    当然,近两年各级政府也高度重视PPP项目,但民间资本参与到PPP项目中的成功率相对较低。民间资本不愿意加入PPP项目的原因,一方面是政府将有良好回报预期的项目,大多给了政府融资平台和国有公司,留给民间资本的大多是回报预期不佳的项目;另一方面,地方政府在推出PPP项目时,没有明确的回报方案,或回报率偏低。加上政府信用下降,民间资本担心陷入进去难以自拨。


    笔者认为,在推行大型基础设施建设过程中,在国有企业改革中,如何给民间投资和民间资本更大的参与空间,而不是始终停留在口号上、文件中,要让民间资本真正看到政府让他们参与到重大基建中来的诚意,也是非常重要的关键。
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