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笔者担忧的是,虽然一季度各项经济指标表现不错。但随着未来稳增长政策力度减弱并逐步退出,如果民间投资不能接棒,则经济增速很可能会重新进入下行通道,重复年内经济小周期的格局。
再者,民间投资增速大幅放缓,而房地产开发投资加快,反映了在投资领域的结构性失衡问题。与民间投资不同的是,房地产开发投资继续加快,先行指标大幅回升。国家统计局发布的数据显示,1月份至4月份,全国房地产开发投资2.54万亿元,同比增长7.2%,增速比一季度提高1个百分点,比去年全年提高6.2个百分点。
笔者认为,未来中国经济增长主要还是民间消费和投资来拉动,而过多依赖房地产投资将后患无穷。现在正是房地产去库存的关键时期,全国近半数省市在千方百计出台政策去库存。而房地产开发投资越多,增量商品房入市会加重“去库存”的压力。整体看,房地产市场将呈现一线城市高烧不退,三四线城市去库存压力巨大的分化趋势。
最后,民间投资出现了问题,就说明制造业和实体产业出现了问题。如果民间投资者都“惜投”了,问题就严重了,不仅会直接影响制造业和实体产业的发展,也说明民间资本在撤离或远离制造业和实体产业。这显然不是中国经济发展希望看到的结局,更不是在稳定经济增长的关键时间希望出现的现象。那么民间资本为啥产生“惜投”情绪呢
其一,国有投资对民间投资产生了挤出效应。也就是说,国有投资过于强势,政府在稳定经济增长中没有很好地发挥民间投资的作用。且不说铁路、航空等重大基础设施仍由国有资本绝对控制之外,地方的基础设施建设项目,实际也是由国有绝对控制。
当然,近两年各级政府也高度重视PPP项目,但民间资本参与到PPP项目中的成功率相对较低。民间资本不愿意加入PPP项目的原因,一方面是政府将有良好回报预期的项目,大多给了政府融资平台和国有公司,留给民间资本的大多是回报预期不佳的项目;另一方面,地方政府在推出PPP项目时,没有明确的回报方案,或回报率偏低。加上政府信用下降,民间资本担心陷入进去难以自拨。
笔者认为,在推行大型基础设施建设过程中,在国有企业改革中,如何给民间投资和民间资本更大的参与空间,而不是始终停留在口号上、文件中,要让民间资本真正看到政府让他们参与到重大基建中来的诚意,也是非常重要的关键。
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